Las agencias de transporte de todo el mundo se enfrentan a un cambio en su papel dentro de la sociedad. Tradicionalmente encargadas de construir y mantener infraestructuras físicas (carreteras, puentes, túneles, sistemas de transporte público), estas agencias han sido evaluadas históricamente por su eficiencia técnica: si entregaban los proyectos a tiempo, dentro del presupuesto y de acuerdo con las normas de ingeniería. Hoy en día, sin embargo, las agencias de transporte son juzgadas cada vez más por el impacto más amplio que tienen en la vida de los ciudadanos. Existe una demanda creciente de que las agencias de transporte no solo ejecuten proyectos de infraestructura, sino que también contribuyan a objetivos sociales más amplios: equidad, sostenibilidad, salud, confianza pública y calidad de vida.

Teniendo en cuenta este contexto, y basándose en el trabajo del Comité Técnico 1.1 Rendimiento de las Administraciones de Transporte (TC 1.1) durante los dos últimos ciclos sobre la experiencia del cliente (PIARC, 2023 y PIARC, 2019), el Grupo de Trabajo 2 del TC 1.1 tiene la tarea de investigar cómo las administraciones de transporte pueden tener en cuenta los principios del valor público al redefinir los marcos estratégicos para representar mejor un enfoque más holístico de las expectativas sociales. El valor público se define como la identificación y la realización de actividades que benefician a la sociedad en su conjunto y a grupos clave dentro de ella en múltiples dimensiones económicas, sociales y medioambientales. Esto se diferencia del valor en el sector privado, que se centra principalmente en el beneficio financiero para los propietarios o accionistas de la organización.

Esta revisión bibliográfica es el primer resultado de la investigación sobre la creación de valor público. En consonancia con la perspectiva global de PIARC, la revisión se basa en ejemplos de Australia, Europa y América del Norte, e incluye tanto conocimientos académicos como lecciones extraídas de la práctica política. El Grupo de Trabajo 2 es consciente de que algunas categorías de bibliografía están infrarrepresentadas o ausentes, por ejemplo, no hay fuentes de países de ingresos bajos y medios (PIBM), ni investigaciones de América Central y América Latina, África o Asia. Por lo tanto, aunque no es exhaustiva, el objetivo es proporcionar una base estructurada para seguir debatiendo y perfeccionando, ya que los miembros de la comunidad de infraestructuras viarias y de transporte tratan de comprender mejor su papel en constante evolución en la configuración y la creación de valor público.

La intención es que los resultados de esta revisión se combinen con las pruebas de un informe independiente sobre el estado de la práctica para producir una base de pruebas secundaria para el programa de investigación. Esto sentará las bases para la posterior recopilación y análisis de datos primarios, principalmente a partir de estudios de casos en profundidad y una encuesta mediante cuestionario, lo que dará lugar a recomendaciones y orientaciones políticas en las etapas posteriores de la investigación sobre la creación de valor público.