Sesiones prospectivas y talleres de trabajo: Enfoques sobre numerosos temas del XXVI Congreso Mundial de la Carretera

Del 6 al 10 de octubre de 2019, los participantes pudieron asistir a más de 60 sesiones y talleres de trabajo, abordando así numerosos temas del sector de la carretera

El XXVI Congreso Mundial de la Carretera, celebrado en Abu Dabi del 6 al 10 de octubre de 2019, brindó a PIARC la oportunidad de aprovechar sus alianzas con otras organizaciones internacionales para adoptar enfoques complementarios y añadir valor a los países miembros en común mediante sesiones prospectivas y algunos talleres de trabajo.

Durante el Congreso, PIARC reunió a ponentes del Banco Mundial, Banco Asiático para el Desarrollo, Banco para el Desarrollo, Banco Africano para el Desarrollo, Banco Europeo de Inversiones, Banco Interamericano para el Desarrollo, la OCDE, la Organización Internacional del Trabajo, el Foro Internacional del Transporte IRF, IRU, ERF, UITP, iRAP, ReCAP, CoST, AASHTO, la Asociación Internacional de Reguladores del Transporte y de otras muchas organizaciones.

Este enfoque sistemático, que permitió movilizar a diversos actores, y su reflexión en el programa del Congreso, fue muy apreciado por los participantes y enriqueció considerablemente los debates. Se discutieron temas complementarios al trabajo de 2016-2019, tales como las cuestiones de género en el sector vial, la accesibilidad para una infraestructura vial inclusiva, o las BIM.

Sesiones prospectivas muy enriquecedoras

Durante el Congreso se celebraron 13 sesiones prospectivas sobre diversos temas: impactos socio-económicos de los vehículos autónomos, alianzas para la seguridad vial, resiliencia vial, sostenibilidad de los pavimentos, financiación sostenible, transporte urbano sostenible de mercancías, igualdad de género en el sector de la carretera, aplicación de tecnologías innovadoras, transporte por carretera que incluya a las personas con discapacidad, movilidad conectada y autónoma, implantación de BIM en las carreteras, transparencia en el transporte y transporte de mercancías de larga distancia.

Transporte por carretera y discapacidad

La sesión prospectiva "Transporte por carretera y discapacidad", que fue premiada como la mejor sesión del Congreso, fue la primera sesión en la historia del Congreso Mundial de la Carretera dedicada a la discapacidad. Daniela Bas, Directora de la División para el Desarrollo Social Inclusivo (DISD) del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de Naciones Unidas, dijo: "La construcción de carreteras accesibles es una cuestión de justicia y sentido común, a la vez que se invierte en el futuro. La inclusión no es sólo una obligación legal, sino también un imperativo económico y social para el que debemos trabajar juntos" y añadió "Hoy en día, el transporte es un eslabón vital para acceder a la educación, al empleo, a la atención sanitaria e incluso a los compromisos sociales y comunitarios".

Los otros ponentes de la sesión fueron Charlotte McClain-Nhlapo, Asesora del Banco Mundial sobre Temas de Discapacidad, Mary Crass, Jefa de Relaciones Institucionales y Cumbre para el Foro Internacional del Transporte, Pan Haixiao, Profesor de Planificación Urbana en la Universidad de Tongji en Shangai, Saeed Mohamed, Especialista Senior en Transporte Global en el Banco Islámico para el Desarrollo y Claire Smith, Jefa de Política de Accesibilidad del Transporte en Escocia.

Igualdad de género en el sector vial

Aparte de asistir a las sesiones clave del Congreso, los participantes también pudieron asistir a la sesión prospectiva titulada "El transporte no es neutral: aumentar la movilidad de las mujeres y promover el acceso al empleo". Durante la sesión, los expertos abordaron una serie de temas que destacaron la importancia de la igualdad de género y la creación de empleo tanto para hombres como para mujeres. Guangzhe Chen, Director Internacional y Director Regional responsable del transporte mundial para el Departamento de Infraestructuras de Asia del Sur del Banco Mundial, destacó la importancia de este aspecto: "Para lograr los máximos beneficios sociales y económicos se requiere experiencia y conocimientos tanto de los hombres como de las mujeres. Esta es una cuestión que nos tomamos en serio, y queremos centrarnos en la reducción de la diferencia de género en el futuro. El Grupo del Banco Mundial ha reconocido que ésta es una de las estrategias clave para cambiar la situación en el sector".

Movilidad autónoma y soluciones innovadoras

El impacto de las últimas innovaciones tecnológicas en el sector del transporte y de la carretera fue el tema central de debate en Abu Dabi. El tercer día del Congreso incluyó dos sesiones prospectivas sobre el tema: "Implementación de tecnologías innovadoras: el papel del sector público y privado" y "Movilidad conectada y autónoma: ¿Están preparadas nuestras redes de carreteras?". Durante la primera sesión, Susanna Zammataro, Directora Ejecutiva de la Federación Internacional de Carreteras, abordó la cuestión del uso de vehículos automáticos en las carreteras. Sugirió que las autoridades consideren la construcción de carreteras con espacio suficiente para satisfacer la demanda de tráfico y que los sectores público y privado trabajen conjuntamente para planificar una infraestructura que aproveche los beneficios de los vehículos automatizados. Annelie Nylander, Responsable internacional de Temas Estratégicos de la Administración de Transporte de Suecia, y Miguel Caso Flórez, Director Técnico de PIARC, presentaron los resultados del Proyecto Especial "Sistemas de Carreteras Eléctricas (ERS/Electric Road Systems): ¿Una solución para el futuro?". En el informe completo se constata que es más probable que los autobuses y camiones sean los primeros en adoptar los ERS, mientras que los propietarios privados de automóviles de pasajeros es más probable que realicen la recarga en sus hogares para evitar costes públicos. También destacó la importancia del apoyo gubernamental para difundir el uso de los ERS, que a su vez ayudará a alcanzar los objetivos en materia climática.

Durante la segunda sesión, la cuestión fue si nuestras redes de carreteras están preparadas para la movilidad conectada y autónoma. Expertos (PTV Group, TransAID, CoExist, MAP Traffic Management) han demostrado que los vehículos autónomos conectados aumentarán la capacidad de las carreteras debido a la posibilidad de conducir más cerca unos de otros. Los gobiernos y las autoridades del transporte deberían considerar carriles separados para los vehículos autónomos a fin de mejorar la eficiencia y la seguridad. A continuación, Martin Lamb, Director de Maple Consulting Ltd y responsable de supervisar el estudio de PIARC sobre la construcción de carreteras de energía sostenible, dijo que "la producción de energía solar y eólica es la solución más adecuada para la construcción de "Carreteras de Energía Positiva" y contribuirá a la descarbonización del transporte por carretera".

Talleres de Trabajo Interactivos

Los asistentes a este XXVI Congreso Mundial de la Carretera también pudieron participar en 13 Talleres de Trabajo en los que se trataron nuevos temas que no fueron tratados en las sesiones principales, pero que necesitan ser estudiados para poder avanzar en las tecnologías viales. Se celebraron mesas redondas sobre diversos temas, como el cambio climático, el Índice de Accesibilidad Rural (IAR), la gestión de los activos de carreteras, las BIM y muchos otros. También hubo presentaciones sobre el uso de HDM-4 y su mejora, y sobre el manual de seguridad vial de PIARC online.