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PIARC (Asociación Mundial de la Carretera), fundada en 1909 y compuesta por 125 gobiernos miembros de todo el mundo, es el foro mundial para el intercambio de conocimientos y experiencias sobre carreteras, políticas y prácticas de transporte por carretera. Con estatus consultivo ante el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, la Asociación está contribuyendo a un desarrollo global estable y sostenible del sector vial y del transporte.

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XIX Congreso Mundial de la Carretera - Marrakech 1991 - Informes Nacionales

Lista de Temas

Tema 1: Políticas viales (financiación, estrategias, organización)

Tema 2: Construcción y Conservación

Tema 3: Explotación y Gestión

Tema 4: Seguridad

Tema 1: Políticas viales (financiación, estrategias, organización)

A. Planificación

 1. Políticas de transporte y movilidad, incluidos los diferentes tipos de sistemas de transporte (carretera y transporte público, transporte por ferrocarril, agua y aire, tuberías, etc.) y las posibles interacciones (por ejemplo, sistemas de estacionamiento y transporte, etc.)
  1.1 Evolución y previsión de las necesidades (nuevos enlaces, túneles, etc.)
  1.2 Coordinación de las administraciones públicas involucradas
  1.3 Accesibilidad y efectos ambientales
  1.4 Los efectos de la no realización de proyectos viales
  1.5 Política de mantenimiento (incluidos los niveles financieros y energéticos)
  1.6 Participación de peatones y ciclistas en la política vial y la movilidad.
 2. Cómo y dónde influir y mejorar el tráfico: medios, posibilidades (por ejemplo, medidas para reducir el tráfico, etc.)
 3. Distinción entre inversión operativa e inversión estratégica.
 4. La planificación real
  4.1 Soluciones prácticas (nuevos enlaces, túneles, etc.)
  4.2 Directrices prácticas para los responsables de la toma de decisiones.
  4.3 Planificación de vías urbanas, interurbanas, rurales.

B. Evaluación

 1. Sistemas óptimos de financiación.
 2. Estudios multicriterios (por ejemplo, análisis de costo-beneficio, medidas de seguridad, etc.)
 3. Influencia en el medio ambiente.
 4. Evaluación a posteriori

C. Financiación

 1. Financiación de la construcción de carreteras: formas públicas, privadas y mixtas de financiación.
 2. Financiación del mantenimiento de carreteras: formas de financiación públicas, privadas y mixtas.
 3. Recuperación de las inversiones viales
  3.1 Encuesta de los procedimientos aplicados
  3.2 Devolución de la financiación pública (mediante impuestos, derechos, peajes, etc.)
  3.3 Recuperación de financiación privada
  3.4 Recuperación de formas mixtas de financiación
  3.5 Recuperación del financiamiento y compensación por costes de infraestructura, subsidios
 4. Países en desarrollo.
  4.1 Financiación de carreteras Construcción, rehabilitación y mantenimiento: instituciones financieras internacionales, agencias locales, etc.
  4.2 Influencia del sistema de financiación en la estrategia y planificación
  4.3 Privatización de la construcción y mantenimiento de carreteras (autopistas, licencias, ...)
 5. Ejemplos prácticos y experiencias adquiridas de los sistemas de financiación ya aplicados.

D. Estrategia

 1. Estrategia específica para los países en desarrollo.
  1.1 Estrategia de asignación de fondos entre nueva construcción y mantenimiento
  1.2 Políticas nacionales bajo la condición de escasez de fondos
 2. Mejora de la conciencia pública sobre las ventajas de las inversiones viales (por ejemplo, aumento de la seguridad, desarrollo económico regional basado en análisis multicriterio, realización de las mejoras requeridas por los estudios de impacto sobre el medio ambiente, etc.)
 3. Estrategia de mantenimiento y bancos de datos viales para apoyar la toma de decisiones.
  3.1 Enfoque integrado
  3.2 Mantenimiento controlado por el estado
  3.3 Contratistas privados en la política de mantenimiento
  3.4 Evaluación a posteriori.
 4. Ejemplos: experiencias de los países miembros en su propio país; experiencias de los países miembros en otros países
 5. Directrices prácticas para una estrategia óptima

E. Organización

 1. Optimización de la gestión (sistemas públicos, privados o mixtos)
 2. Uso de nuevos sistemas (basados ​​en electrónica, tecnología informática, etc.)
 3. Información de los usuarios de la carretera (radio, televisión, periódicos, etc.)
 4. Optimización del uso de las redes de carreteras.
  4.1 Transporte por carretera y transporte público.
  4.2 Influencia de otros usuarios de la carretera: ciclistas, peatones, etc.
  4.3 Rutas alternativas (por ejemplo, en caso de mantenimiento de carreteras y túneles, accidentes de tráfico que bloquean las carreteras principales, etc.)

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Tema 2: Construcción y Conservación

1. Temas generales: diseño, construcción, mantenimiento y explotación.

 1.1 Optimización del coste de toda la vida
 1.2 Cuestiones ambientales
 1.3 Medios para garantizar una estrecha cooperación entre las personas a cargo de los diversos campos.
 1.4 Sistemas de aseguramiento de la calidad
 1.5 Construcción y mantenimiento bajo tráfico: influencia en la elección de soluciones

2. Obras de tierras y drenaje interno.

 2.1 Levantamientos geotécnicos in situ y métodos de control (desarrollo, uso e interpreación)
 2.2 Suelos y otros materiales (incluidos los materiales marginales): clasificación, criterios de selección, rendimientos
 2.3 Uso de materiales geosintéticos (geotextiles, etc.) para reforzar y drenar el suelo
 2.4 Movimiento de tierras en condiciones difíciles: zonas desérticas, terraplenes en suelos blandos, cortes en materiales inestables

3. Diseño de pavimentos

 3.1 Nuevos conceptos (considerando pavimentos, obras de tierras, drenaje, etc.)
 3.2 Seguimiento del desempeño del pavimento in situ y comparación con pronósticos, desempeño a largo plazo
 3.3 Métodos de medición de cargas excesivas y consideración de sus efectos en el diseño.

4. Construcción de carreteras

 4.1 Ligantes modificados (también en mezclas bituminosas): uso y rendimiento
 4.2 Pavimentos con superficies inusualmente delgadas
 4.3 Control y construcción: métodos mecanizados modernos; métodos de trabajo intensivo
 4.4 Caminos en zonas desérticas, tropicales y montañosas.

5. Mantenimiento: técnicas de mantenimiento y rehabilitación, incluido el drenaje: evaluación de experiencias:

 5.1 Carreteras pavimentadas
 5.2 Carreteras sin pavimentar

6. Otras innovaciones para todo el campo del Tema 2 (no mencionadas explícitamente en los temas 1 a 5: por ejemplo, puentes, túneles y equipos)

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Tema 3: Explotación y Gestión

A. Tráfico y gestión del tráfico.

 1. Vigilancia y gestión del tráfico.
 2. Comunicación con el conductor, y entre el conductor, el vehículo y la infraestructura.
  2.1 Señales de tráfico (incluidas señales de mensajes fijos y variables)
  2.2 Guiado del vehículo y del conductor
  2.3 Control de tráfico
  2.4 Equipamiento de peaje automático
 3. Gestión de incidentes.
  3.1 Sistemas de gestión de incidentes.
  3.2 Recopilación de evidencia legal
  3.3 Retirada del vehículo (problemas técnicos y legales)
  3.4 Retirada de carga (seguridad de materiales peligrosos)
 4. Mejora de la capacidad vial.
  4.1 Regulaciones (estacionamiento, carriles, etc.)
  4.2 Prioridad y carriles reversibles
  4.3 Limitaciones de acceso
  4.4 Compartir coche
  4.5 Tarificación de carreteras para la gestión del tráfico
 5. Minimización de los efectos negativos de las obras viales en el tráfico.
  5.1 Coordinación de zonas de obra
  5.2 Gestión del tráfico en las zonas de obra.
 6. Cumplimiento de las regulaciones de tamaño y peso del vehículo.
 7. Transporte de materiales peligrosos.
 8. Vías en áreas urbanas y rurales con tráfico mixto motorizado y no motorizado.
 9. Gestión de túneles (incluyendo iluminación y ventilación).
 10. Restauración de comunicaciones después de desastres naturales (terremotos, deslizamientos de tierra, avalanchas, etc.)

B. Información para la gestión de carreteras.

 1. Técnicas y equipo de recolección de datos.
  1.1 Características del tráfico
  1.2 Condiciones del pavimento
  1.3 Condiciones de puentes y túneles
 2. Bancos de datos de carretera
  2.1 Almacenamiento (equipo, ubicación y acceso)
  2.2 Autenticación y verificación de datos

C. Sistemas de gestión de carreteras.

 1. Modelos de comportamiento del pavimento (capacidad de carga, resistencia al deslizamiento, rugosidad)
 2. Análisis del coste del ciclo de vida.
 3. Programación de mantenimiento y sistemas de gestión.
 4. Modelos derivados del modelo HDM
 5. Gestión de puentes y túneles.

D. Otras innovaciones en operaciones y gestión

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Tema 4: Seguridad

1. Comentarios generales

Se distinguirá entre situaciones urbanas y no urbanas, teniendo especialmente en cuenta a los usuarios motorizados y no motorizados de carreteras.

 1.1 Declaración de objetivos:
   - Reducir bajas y daños.
   - Ayudar a los responsables de la toma de decisiones a definir políticas de seguridad
 1.2 Rentabilidad de las medidas adoptadas para alcanzar los objetivos.
 1.3 Impacto ambiental y social de las medidas de seguridad.
 1.4 Calidad y efectividad de los métodos utilizados para comunicar los resultados del examen de seguridad
 1.5 Requisitos de quienes proporcionan sistemas de carreteras y de quienes los utilizan

2. Evaluación estadística y objetivos

 2.1 Metodología para recopilar datos confiables y relevantes. incluyendo encuestas nacionales y estudios en profundidad
 2.2 Establecimiento de indicadores clave, tales como tasas comunes de accidentes y otros indicadores (relacionados, por ejemplo, con las condiciones climáticas o con tipos específicos de usuarios)
 2.3 Interpretación de los datos tanto cuantitativa como cualitativamente para fines políticos y estratégicos.
 2.4 Métodos de procesamiento y análisis de datos y su alcance.
 2.5 Consistencia de resultados y seguimiento de tendencias
 2.6 Establecimiento de objetivos de seguridad realistas

3. Factores de seguridad

 3.1 Desarrollos recientes y futuros relacionados con la seguridad en relación con diferentes categorías de diseño de carreteras y estructuras, ya sean nuevos o rediseños
 3.2 Evaluación de los avances en seguridad derivados de la mejora del mantenimiento de carreteras y estructuras, gestión del tráfico, pronósticos meteorológicos, señalización en obras viales, equipos viales
 3.3 Desarrollos recientes de la metodología de evaluación del equilibrio económico entre costes de seguridad y beneficios de seguridad, p. valor de la vida humana, valor del tiempo, limitación de daños
 3.4 Medidas de seguridad específicas para usuarios vulnerables, p. ej. niños, peatones, discapacitados y personas mayores

4. Gestión de la seguridad y el comportamiento del usuario.

 4.1 Desarrollo reciente y futuro de la comunicación a los usuarios para mejorar la seguridad.
 4.2 Desarrollo reciente y futuro sobre la cooperación entre los responsables para prevenir accidentes y controlar sus efectos. Enlace multidisciplinario e institucional para mejorar la seguridad, incluidas medidas de seguridad integradas
 4.3 Eficiencia de influir en el comportamiento del usuario mediante legislación, regulaciones, aplicación, incentivos, diseño de carreteras, percepción del usuario, así como por otros medios (por ejemplo, límites de velocidad)
 4.4 Evaluación de categorías de alto riesgo: personas y bienes
 4.5 Eficiencia de las campañas de educación, formación y publicidad.
 4.6 Organización de servicios de rescate después de accidentes (accesibilidad, comunicación, señalización, etc.)

5. Interacción entre carretera y vehículo.

 5.1 Desarrollos nuevos y futuros en relación con la compatibilidad entre vehículos y usuarios de la carretera, incluyendo, por ejemplo, contacto carretera-neumáticos, manejo de vehículos, etc.
 5.2 ¿Cuál es el equilibrio: vehículos para carreteras o carreteras para vehículos?

6. Otras innovaciones e investigaciones necesarias. Por ejemplo: nuevos métodos de análisis de datos, como sistemas expertos, flexibilidad de diseño, sistemas de información y comunicación en tiempo real, vías especializadas para usuarios particulares, comportamiento del usuario, etc.

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