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PIARC (Asociación Mundial de la Carretera), fundada en 1909 y compuesta por 125 gobiernos miembros de todo el mundo, es el foro mundial para el intercambio de conocimientos y experiencias sobre carreteras, políticas y prácticas de transporte por carretera. Con estatus consultivo ante el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, la Asociación está contribuyendo a un desarrollo global estable y sostenible del sector vial y del transporte.

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Taller Internacional "Gestión de Riesgos y Emergencias en Carreteras"

29-30 de mayo de 2013, Osaka (Japón)

El Taller Internacional sobre Gestión de Riesgos y Emergencias en Carreteras se celebró en la Casa Internacional de Osaka. Este taller fue organizado conjuntamente por el Comité Técnico 1.5 sobre Gestión de riesgos  de la Asociación Mundial de la Carretera, por la Federación internacional de Carreteras (IRF), que proporcionó apoyo con el Fondo de Ayuda para Desastres de la IRF, por la Asociación de Ingeniería de Carreteras de Asia y Australasia (REAAA), la  Asociación de Carreteras de Japón (ARJ) y la Hanshin Expressway Co., Ltd. y fué patrocinado por las organizaciones relacionadas con las carreteras en Japón.

El taller de dos días consistió en tres conferencias magistrales, dos presentaciones de invitados y cinco sesiones técnicas con una gran audiencia incluyendo a expertos gubernamentales, al sector académico y privado. Dos ponentes magistrales fueron invitados de los EE.UU. e Indonesia en el marco de la cooperación con IRF y REAAA.

Bienvenida por el Sr. Keiichi INOUE - Osaka 2013 - Asociación Mundial de la Carretera

M. Keiichi INOUE

Durante la sesión inaugural, las palabras de bienvenida corrieron a cargo del Sr. Keiichi Inoue, Presidente de JRA, del Sr. Jean-François Corte, Secretario General de la Asociación Mundial de la Carretera y del Sr. Moriyasu Furuki, Presidente de IRF, Subcomité de JRA, a continuación intervino en la bienvenida el Dr. Keiichi TAMURA, Presidente del CT 1.5.

Una importante lección comúnmente compartida surgió de las tres presentaciones principales: la adecuada gestión posterior a los desastres, así como las medidas preventivas sobre la base de experiencias pasadas, juegan un papel fundamental en la rápida recuperación de las grandes catástrofes naturales como terremotos, tsunamis y erupciones volcánicas. el Dr. Kiyoshi Kobayashi, profesor de la Universidad de Kyoto, Japón, presentó la idea de riesgo imprevisto y las perspectivas de gestión. El Sr. Djoko MURJANTO, Director General de Carreteras, Indonesia, mostró la respuesta a las erupciones volcánicas Merapi. El Señor Herby LISSADE de CALTRANS, EE.UU. describió el Sistema de Gestión de Emergencias Estandarizado (SEMS). Este sistema sirve como base de respuesta a emergencias y desastres de la Autoridad del Transporte de California, ya que integra diversas actividades entre los gobiernos estatales y locales, las ONG´s y la industria privada.

Audiencia del Taller Internacional en Osaka 2013 - Asociación Mundial de la Carretera

Los participantes del Taller de Trabajo

Las sesiones técnicas incluyeron presentaciones sobre la gestión de situaciones de emergencia, metodologías de gestión de riesgos y la aplicación de técnicas de gestión de riesgos. La gestión del riesgo asociado con las tormentas tropicales en México y la aplicación de la evaluación cuantitativa del riesgo en los túneles de carretera en Grecia son ejemplos concretos para los participantes.

Dos expertos japoneses explicaron cómo las administraciones de carreteras japonesas respondieron al devastador terremoto y al tsunami en 2011, y el accidente en el año 2012 ocasionado por la caida del techo de un túnel. Uno de los mensajes clave fue:

"Lo que nos salva en caso de emergencia es todo aquello para lo que estamos preparados. No es suficiente estar preparados en base a nuestra experiencia y debemos prepararnos más allá de nuestra experiencia."

Además de las reuniones técnicas, fué organizada una visita técnica al centro de control de tráfico de la autopista Hanshin.


Programa del Taller Internacional - 29-30 de mayo de 2013
Gestión de Riesgos y Emergencias en Carreteras

Primer día del Taller de Trabajo (29 de Mayo)

Hour

Conferencias

13:00
13:30

Sesión Inaugural

Moderada por Yukio ADACHI Maarten BLOMME

 

- Bienvenida, Keiichi INOUE, Presidente, JRA
- Bienvenida, Jean-François CORTÉ, Secretario General PIARC
- Bienvenida, MoriyasuFURUKI, Presidente, Subcomité IRF, JRA
- Introducción, Keiichi TAMURA, Presidente C.T. 1.5, PIARC

13:30
15:00

Presentación magistral

Moderada por Keiichi TAMURA Ioannis BENEKOS

Perspectivas de gestión de riesgos imprevistos
Kiyoshi KOBAYASHI, Profesor, Universidad de Kyoto(Japón)

Gestión de desastres en infraestructuras viales: gestión de respuesta a la erupción volcánica de Merapi
Djoko MURJANTO, Director General de Carreteras, Ministerio de Obras Públicas (Indonesia)

15:00
15:15

Descanso

15:15
16:05

Sesión Técnica I

Moderada por Takumi UNO Maurizio CRISPINO

Enfoque integrado de ASFINAG sobre gestión de riesgos
Robert LISKOUNIG (Austria)

Gestión de riesgos del desarrollo territorial en corredores críticos de carreteras
James LAMBERT (USA)

16:05
17:20

Sesión Técnica II

Moderada por Takumi UNO Maurizio CRISPINO

Aplicación de la gestión de riesgos y emergencias a las operaciones viales en el sur de Australia
Andrew EXCELL (Australia)

Gestión de riesgos en la planificación y construcción de carreteras públicas danesas
Trine HOLSTVEICHERTS (Dinamarca)

Estrategia de mantenimiento basada en el riesgo en la autopista Hanshin basada en un modelo lógico y BMS
Yasuhito SAKAI (Japan)

Segundo día del Taller de Trabajo (30 de Mayo)

Hour

Conferencias

09:30
10:15

Presentación magistral

Moderada por Masaru KAWAMURA James LAMBERT

Resiliencia de las infraestructuras crírucas del transporte

Herby G. LISSADE Responsable de la Oficina de Gestión de Emergencias, CALTRANS (USA)

10:15
10:30

Descanso

10:30
12:10

Sesión Técnica III

Moderada por Masaru KAWAMURA James LAMBERT

Incluyendo la evaluación y gestión de riesgos en las normas y prácticas actuales italianas: una visión general
Maurizio CRISPINO (Italy)

Gestión de riesgos asociados con tormentas tropicales - Caso de México
Gustavo MORENO RUIZ (México)

Estado actual de la planificación de riesgos en Flandes
Maarten BLOMME (Bélgica)

Sobre la evaluación y valoración de riesgos en túneles de carretera en Grecia
Ioannis BENEKOS (Grecia)

12:10
13:20

Almuerzo

13:20
14:20

Presentación invitada

Moderada por Hiroaki MIYATAKE Andrew EXCELL

 

Respuesta a grandes terremotos y emergencias en 2011 en el este de Japón, reparación-restauración y lecciones aprendidas
Masaaki IKEGUCHI Director de Planificación y Coordinación, Oficina de Desarrollo Regional de Tohoku, MLIT (Japón)

 

Accidente en el techo del túnel y acciones tomadas
Masahiro SHIRATO InvestigadorSenior, División de Puentes y Estructuras, NILIM, MLIT (Japón)

14:20
15:10

Sesión Técnica IV

Moderada por Hiroaki MIYATAKE Andrew EXCELL

Gestión de situaciones de emergencia del puente High Floodson Dornestie, Suceava, Caso de estudio en Rumanía
Constantin ZBARNEA (Rumanía)

Deslizamiento de tierra en Waioeka Gorge: un caso de estudio de Nueva Zelanda
Brett GLIDDON (Nueva Zelanda)

15:10
15:25

Descanso

15:25
17:05

Sesión Técnica V

Moderada por Yoriko KAWAKAMI Brett GLIDDON

Gestión de riesgos de movilidad de Bruselas
Alain LEFEBVRE (Bélgica)

Gestión de situaciones de emergencia en Camerún
Kizito NGOA (Camerún)

Gestión de emergencias en la República Checa
Jan GRUBER (República Checa)

Seminario Internacional de Gestión de Riesgos de Infraestructuras de Carreteras (Mérida, Yucatán, México)

17:05
17:20

Sesión de Clausura

Moderada por Yukio ADACHI Maarten BLOMME

Conclusiones
Tomokazu YAMAZAWA Presidente de Hanshin Expressway Co., Ltd.

Conclusiones
Keiichi TAMURA Presidente del C.T. 1.5, PIARC