La gestion des infrastructures routières tend à être déterminée par des objectifs visant à une efficacité socio-économique durable du système de transports. Cette approche nécessite pour les différentes parties prenantes des indicateurs de performance. Ceux-ci doivent être construits par agrégation d'indicateurs techniques et non techniques.

Le rapport présente un concept de « tiroirs » adapté à chaque domaine d'intérêt, permettant aux différentes parties prenantes de développer le système d'évaluation qui réponde à leurs besoins spécifiques. Ces « tiroirs » présentent ce qu'il faut mesurer, comment le mesurer, ainsi que des recommandations d'utilisation.

Des exemples sont donnés pour différents domaines, environnement, sécurité, finances, durée de trajet, etc.