Atelier international "Risques et gestion des crises dans le domaine routier"

29-30 mai 2013, Osaka (Japon)

L'Atelier international sur les risques et la gestion des crises dans le domaine routier s'est tenu à l'International House à Osaka. Cet atelier était organisé conjointement par le Comité technique 1.5 "Gestion des risques" de l'Association mondiale de la Route, la Fédération routière internationale (IRF), avec le soutien de son Fonds d'aide pour les catastrophes, l'Association technique routière d'Asie et d'Australasie (REAAA), l' Association routière du Japon (JRA), et la Hanshin Expressway Co., Ltd., et était parrainé par des acteurs du secteur routier du Japon.

Cet atelier de deux jours comprenait trois présentations principales, deux présentations invitées, et cinq séances techniques devant un public nombreux composé d'experts de gouvernements, d'universitaires et de représentants du secteur privé. Les deux orateurs invités venaient des États-Unis et d'Indonésie, dans le cadre de la coopération avec l'IRF et la REAAA.

Discours de bienvenue de M. Keiichi INOUE - Osaka 2013 - Association mondiale de la Route

M. Keiichi INOUE

Durant la séance d'ouverture,M. Keiichi INOUE, Président de la JRA, M. Jean-François CORTÉ, Secrétaire général de l'Association mondiale de la Route et M. Moriyasu FURUKI, Président du sous-comité JRA de l'IRF, ont prononcé un discours de bienvenue, suivi par des remarques d'introduction de Dr Keiichi TAMURA, président du CT 1.5.

Des trois présentations principales ont émané les mêmes conclusions: une gestion adaptée après la survenue de la catastrophe, ainsi que des mesures préventives reposant sur les expériences passées jouent un rôle crucial pour le rétablissement rapide de la situation à la suite de catastrophes naturelles de grande ampleur telles qu'un tremblement de terre, un tsunami, ou des éruptions volcaniques. Dr Kiyoshi KOBAYASHI, Professeur à l'Université de Kyoto (Japon), a fait une présentation sur les risques imprévus et les perspectives en matière de gestion. M. Djoko MURJANTO, Directeur général des Routes d'Indonésie, a présenté les opérations d'intervention à la suite des éruptions volcaniques du Merapi. M. Herby LISSADE de CALTRANS (États-Unis) a décrit le système normalisé de gestion des situations d'urgences (SEMS). Ce système sert de base pour les interventions en cas d'urgence et de catastrophe pour l'Autorité des Transports de Californie, étant donné qu'il coordonne les activités de divers acteurs : le gouvernement de l'État de Californie, les autorités locales, les ONG et le secteur privé.

Participants de l'atelier international d'Osaka 2013 - Association mondiale de la Route

Les participants à l'Atelier

Les séances techniques ont donné lieu à des présentations sur la gestion des situations de crise, les méthodologies de gestion des risques et l'application des techniques de gestion des risques. Des illustrations concrètes telles que la gestion des risques liée aux tempêtes tropicales au Mexique et l'application de l'évaluation quantitative du risque aux tunnels routiers de Grèce ont été présentées aux participants.

Deux experts japonais ont expliqué comment les autorités routières japonaises ont conduit les opérations d'intervention à la suite du tremblement de terre et du tsunami de 2011, et à la suite de l'effondrement d'une partie de la voûte d'un tunnel routier en 2012. L'un des principaux messages était :

"Dans une situation d'urgence, notre état de préparation nous est d'un grand secours. Mais il n'est pas suffisant de nous préparer sur la base de notre expérience. Nous devons nous préparer au-delà de nos expériences. »

En complément des séances techniques, une visite du centre de contrôle du trafic de l'autoroute Hanshin a été organisée.

Programme de l'atelier international sur les risques et la gestion des crises dans le domaine routier
29-30 mai 2013
(Présentations en anglais)

Premier jour de l'atelier (29 mai)

Horaire

Conférences

13:00
13:30

Séance d'ouverture

Modérateurs : Yukio ADACHI et Maarten BLOMME

 

- Discours de bienvenue, Keiichi INOUE, Président, JRA
- Discours de bienvenue, Jean-François CORTÉ, Secrétaire Général PIARC
- Discours de bienvenue, MoriyasuFURUKI, Président, IRF Subcommittee, JRA
- Discours de bienvenue, Keiichi TAMURA, Président TC 1.5, PIARC

13:30
15:00

Discours principal

Modérateurs : Keiichi TAMURA et Ioannis BENEKOS

Risques imprévus et perspectives de gestion
Kiyoshi KOBAYASHI, Professor, Kyoto University (Japon)

Gestion des catastrophes pour les infrastructures routières - Eruption du Volcan Merapi : gestion des opérations d'intervention
Djoko MURJANTO, Directeur général des routes Ministère des Travaux publics (Indonésie)

15:00
15:15

Pause

15:15
16:05

Séance technique I

Modérateurs : Takumi UNO et Maurizio CRISPINO

ASFINAG - Approche intégrée de la gestion des risques
Robert LISKOUNIG (Autriche)

Gestion des risques de l'aménagement des terrains sur les corridors routiers stratégiques
James LAMBERT (USA)

16:05
17:20

Séance technique II

Modérateurs : Takumi UNO et Maurizio CRISPINO

Application de la gestion des risques et des urgences à l'exploitation routière en Australie méridionale
Andrew EXCELL (Australie)

Gestion des risques dans la planification et la construction des routes publiques au Danemark
Trine HOLSTVEICHERTS (Danemark)

Stratégie d'entretien basée sur les risques sur l'autorouteHanshin reposant sur un modèle logique et un système de gestion des ponts
Yasuhito SAKAI (Japon)

Deuxième jour de l'atelier (30 mai)

Horaire

Conférences

09:30
10:15

Présentation principale

Modérateurs : Masaru KAWAMURA et James LAMBERT

Résilience des infrastructures de transport clés
Herby G. LISSADE Directeur, Bureau de la gestion des situations d'urgence, CALTRANS (USA)

10:15
10:30

Pause

10:30
12:10

Séance technique III

Modérateurs : Masaru KAWAMURA et James LAMBERT

Prise en compte de l'évaluation des risques et de la gestion des risques dans les normes et les pratiques actuelles : présentation d'ensemble
Maurizio CRISPINO (Italie)

Gestion des risques associés aux tempêtes tropicales - Le cas du Mexique
Gustavo MORENO RUIZ (Mexique)

Situation actuelle de la gestion des risques en Flandres
Maarten BLOMME (Belgique)

Evaluation des risques et gestion des risques dans les tunnels routiers en Grèce
Ioannis BENEKOS (Grèce)

12:10
13:20

Déjeuner

13:20
14:20

Orateurs invités

Modérateurs : Hiroaki MIYATAKE et Andrew EXCELL

Tremblement de terre de l'est du Japon en 2011 - Interventions d'urgence, réparations, restauration. Les leçons à tirer
Masaaki IKEGUCHI Directeur de la planification des politiques et de la coordination, Bureau du Développement régional de Tohoku, MLIT (Japon)

Effondrement de la voûte d'un tunnel et actions mises en place
Masahiro SHIRATO Senior Researcher, Bridge and Structures Division, NILIM, MLIT (Japon)

14:20
15:10

Séance technique IV

Animé par Hiroaki MIYATAKE et Andrew EXCELL

Gestion d'une situation d'urgence due à une inondation touchant lepont Dornesti à Suceava (Roumanie) - Etude de cas
Constantin ZBARNEA (Roumanie)

Glissement de terrain dans les gorges de Waioeka (Nouvelle-Zélande) - Etude de cas
Brett GLIDDON (Nouvelle Zélande)

15:10
15:25

Pause

15:25
17:05

Séance technique V

Modérateurs : Yoriko KAWAKAMI et Brett GLIDDON

Gestion des risques de la mobilité à Bruxelles
Alain LEFEBVRE (Belgique)

Gestion des situations d'urgence au Cameroun
Kizito NGOA (Cameroun)

Gestion des urgences en République tchèque
Jan GRUBER (République Tchèque)

Séminaire international sur la gestion des risques concernant les infrastructures routières (Mérida, Yucatan, Mexique)

17:05
17:20

Séance de clôture

Modérateurs : Yukio ADACHI et Maarten BLOMME

Conclusions
Tomokazu YAMAZAWA Président, Hanshin Expressway Co., Ltd.

Conclusions
Keiichi TAMURA Président, TC 1.5, AIPCR

L'atelier

Atelier international Risques et gestion des crises dans le domaine routier - Osaka 2013 - Association mondiale de la Route