Seminario Internacional "Experiencia obtenida de los proyectos PPP en el Sector Vial - Un camino a seguir"

11-12 de noviembre de 2013, Nueva Delhi (India)

Este Seminario Internacional sobre concesiones viales, "La experiencia adquirida de proyectos PPP (Public Private Partnership) en en el Sector Vial - Un camino a seguir", ha sido organizado por Indian Road Congress (IRC). Co-organizado por el IRC, la Asociación Mundial de la Carretera y el Gobierno francés, con la participación de 300 asistentes, en representación de las personas responsables del sector de la carretera de la India: el Gobierno, la Administración Nacional de Carreteras de la India, las empresas concesionarias, empresas de ingeniería, bufetes de abogados, e instituciones financieras. La Asociación Mundial de la Carretera también contribuyó con presentaciones de los miembros del Comité Técnico 1.2 sobre "Financiación del Sistema Vial" de Austria, Francia, Alemania, Italia, Japón, Países Bajos y España.

Documentación preliminar al Seminario Internacional

Durante el Seminario se abordaron los principales aspectos de las concesiones viales: programas de desarrollo de autopistas, acuerdos contractuales, planes de financiación, el papel clave de los clientes (licitaciones, análisis de los sistemas de distribución de riesgos, gestión de explotación, vigilancia, seguridad), el papel de los inversores privados y contratistas y la aportación de las empresas de consultoría.  

Se dedicó un tiempo especial al contexto internacional y al papel de los bancos y las organizaciones internacionales, tales como el Banco Mundial y el Banco Asiático para el Desarrollo, que han realizado varias contribuciones que tratan sobre las características específicas del programa de carreteras PPP indio. Los grupos de interés de la India, así como las sociedades concesionarias de carreteras internacionales que operan en la India, se beneficiaron de una oportunidad única para un intercambio abierto de sus puntos de vista sobre los aspectos cruciales del proceso de desarrollo de la industria de la carretera en el país. Los expertos de las agencias viales nacionales de algunos países de Europa, donde se han desarrollado los PPP desde décadas, aportaron algunas sugerencias y ejemplos de mecanismos que fomentan la contribución de las empresas privadas al sector vial.

Los impresionantes logros del Proyecto del Programa para el Desarrollo de las Carreteras indias por el cual se ortorgaron 150 concesiones de autopistas, una red de autopistas basada en un esquema PPP de 16.000 kilometros (con una previsión de otros 7.000 km) y la participación del sector privado con una financiación aproximada de 25.000 millones de dólares.

Este rápido crecimiento de las concesiones de peaje hizo de India una pionera en PPP en Asia para la rehabilitación y ampliación de la red de carreteras. También se examinaron algunas sombras del programa: retrasos en la expropiación de tierras, la sobreestimación del tráfico por los concesionarios y caídas de ingresos, pagos tardíos de las contribuciones concedidas públicamente.

Este evento podría convertirse en una reunión ordinaria del sector de la carretera, bajo la coordinación del Congreso Indio de la Carretera y el acuerdo del Gobierno, con el objetivo de fomentar el intercambio de los diferentes puntos de vista en el desarrollo del programa de concesiones de autopistas de peaje. Otro resultado posible también podría ser una cooperación más estrecha entre el Congreso Indio de la Carretera y el Comité Técnico 1.2 en el futuro.